Zpráva Ministerstva financí ČR ze dne 14. ledna 2000
Informace o stavu příprav Výročních zasedání Rad guvernérů Mezinárodního měnového fondu a Skupiny Světové banky v září 2000 v Praze
(ke stažení jako rtf)

Doba konání

Vlastní Výroční zasedání proběhnou ve dnech 26. - 28.9.2000. Akce spojené s VZ proběhnou v období 18. - 30.9.2000. VZ budou první akcí v nově rekonstruovaném Kongresovém centru Praha. Předání objektu proběhne v červnu 2000. Na přelomu června a července proběhne v KCP menší testovací akce a poté bude celý areál připravován k VZ.

Organizační uspořádání

Dne 15.9.1999 byl usnesením vlády jmenován vládní zmocněnec Zdeněk Hrubý. Vládní zmocněnec zastupuje vládu při jednáních s MMF/SB, koordinuje činnost resortů a spolupracuje s představiteli hl. m. Prahy. Hlavní organizační struktura probíhá po ose hlavní organizátor (společný sekretariát MMF/SB) - národní organizátor (Organizační centrum pro uspořádání VZ MMF/SSB) - výkonný organizátor (profesionální agentura - sdružení čtyř společností, vítěz výběrového řízení). Dalšími společnými orgány organizačního uspořádání jsou meziresortní Koordinační rada (poradní orgán/krizový štáb) na úrovni ministrů, primátora Prahy a viceguvernéra ČNB, realizační komise a expertní a výběrové komise.

Financování akce - rozpočet

Na financování akce se má podílet státní rozpočet (350 mil. Kč - částka neobsahuje rezervy na nepředvídané zvýšení nákladů), ČNB (250 mil. Kč), sponzorské dary (90 mil. Kč), v rozpočtu se nekalkuluje s příjmy typu refundací. Dosavadní výdaje činí cca 40 mil. Kč. V nejbližší době má dojít k posouzení úspor státních prostředků a zpřesnění rozpočtu.

Kongresové centrum Praha

Rekonstrukce a dostavba KCP probíhá podle stanoveného harmonogramu tak, aby bylo možné zahájit kolaudační řízení ke dni 15.5.2000. V říjnu 1999 byla dokončena hrubá stavba nového víceúčelového objektu. Výše nákladů na rekonstrukci staré budovy bude činit 1,1 mld. Kč a na dostavbu 1 mld. Kč. Tato čísla neobsahují náklady na provizorní úpravy nezbytné pro uspořádání VZ 2000, které představují 141 mil. Kč. K financování rekonstrukce a dostavby budou použity celkem 2 mld. Kč, získané prodejem emise dluhopisů KCP. K 31.12.1999 bylo vynaloženo 1,4 mld. Kč, zbývajících 600 mil. Kč bude vynaloženo v 1. čtvrtletí roku 2000. Potom bude čerpán dodavatelský úvěr zhotovitelů (IPS, Metrostav), a to do výše 800 mil. Kč (bude splácen v letech 2001-2005).

Společný sekretariát MMF/SB (hlavní organizátor) vyjádřil během poslední mise v prosinci 1999 spokojenost s postupem prací na výstavbě nového objektu. Pokrok v rekonstrukci původní budovy a v zajištění některých služeb by podle něj však měl být patrnější, navíc bylo vyjádřeno určité znepokojení nad změnami v dokumentaci, které nebyly Společným sekretariátem předem schváleny. Generální ředitel KCP ubezpečil, že vše bude dokončeno dle harmonogramu a další změny již nenastanou.

Rekonstrukce KCP je prioritně směřována k potřebám VZ, avšak konáním VZ neskončí; další fáze s cílem vybudovat multifunkční komplex bude pokračovat i po skončení VZ. Klíčovým problémem bylo uzavření smlouvy mezi Kongresovým centrem Praha, a.s., a Ministerstvem financí ČR o nájmu KCP pro účely konání VZ. Souběhem celé řady faktorů bylo uzavření smlouvy zpožděno v praktickém vyjádření o jeden rok. Nebyl dodržen ani poslední stanovený termín 30.6.1999. Situace se stala oboustranně neudržitelnou a vyústila také v mediální přestřelky obou stran. Tím vznikal i negativní obraz u veřejnosti, který měl své ohlasy i ve Washingtonu. Po sérii jednání byla záležitost vyřešena a 16.12.1999 byla za přítomnosti médií podepsána smlouva o smlouvě budoucí. Vlastní smlouva bude podepsána po 15.5.2000, tedy po proběhnuvší kolaudaci KCP.

Hotely

Pro oficiální účastníky VZ 2000 bylo zajištěno ubytování ve tří, čtyř a pětihvězdičkových hotelích (cca 3700 jednotek v 31 hotelích), byly vyjasněny ceny a složení pokojů. Pro návštěvníky je rezervováno 26 hotelů nižší kategorie prostřednictvím výkonného organizátora a další kapacity jsou nabízeny těmto účastníkům přímo hotely.

Určité omezení představuje známý problém vlastníků hotelu Corinthia Tower Forum. Hotel leží v bezprostřední blízkosti KCP a byl by ideálním doplňkem pro konání VZ. Vzhledem k restrikcím platným pro občany USA budou v CTF konány pouze doprovodné společenské akce a příslušný segment účastníků nebude v CTF ubytován.

Společenské akce a doprovodný program

Doprovodný program, který je připraven na dny od 24. do 27.září, byl odsouhlasen MMF/SB:

V neděli 24.9. se bude ve 12.00 hodin v Obecním domě konat oběd pořádaný manželkou prezidenta republiky pro doprovod guvernérů (cca 150 osob), v 19.00 pak v KCP proběhne recepce MMF/SB, kterou pořádaná výkonný ředitel MMF a prezident SB (pro cca 5000 osob).

V pondělí 25.9. se bude ve 12.00 hodin na Žofíně konat oběd pořádaný manželkou předsedy vlády pro oficiální osoby tvořící doprovod (cca 600 osob), v 19.00 hodin pak v Rudolfinu proběhne koncert České filharmonie a ve 21.00 hodin ve Španělském sále Pražského hradu večeře pro guvernéry a jejich doprovod, kterou pořádaná prezident republiky (pro 500-600 osob).

V úterý 26.9. se bude v 19.00 hodin v Průmyslovém paláci na Výstavišti konat recepce pořádaná předsedou vlády (pro cca 5000 osob) a ve 20.30 hodin pak ve Státní opěře kulturní večer.

Ve středu 27.9. ve 20.00 hodin v Národním divadle je začátek operetní hry Prodaná nevěsta.

S misí MMF (prosinec 1999) bylo též projednáno zahajovací zasedání a diskutována otázka úvodního řečníka. Došlo se ke shodě, že obvykle zahajuje hlava státu, v případě ČR tedy prezident. MMF/SB toto řešení přivítaly.

Semináře

Hlavním tématem pro rok 2000 je chudoba - obnovení růstu a snížení chudoby. Vládní zmocněnec projednává možnost konání českého semináře, který by byl zaměřen na ČR.

V sobotu 23.9. proběhnou semináře na téma finanční transformace (hodnocení minulých zkušeností a výhled do budoucnosti), zkušenosti s privatizací ve střední a východní Evropě a právní a soudní reforma v těchto zemích.

V neděli 24.9. jsou naplánovány semináře na téma úkoly měst v tranzitních ekonomikách na příkladu Prahy, sociální sektor v Bulharsku a v Litvě atd.

V pondělí 25.9. půjde o téma země střední a východní Evropy a jejich přístup k EU, perspektivy soukromého sektoru.

Zvláštní hosté a návštěvníci

Během konání VZ 2000 se očekává příjezd cca 6000 osob v kategorii zvláštních hostů a návštěvníků. Požadavky na vydání informačního materiálu a zřízení informační kanceláře (ze strany MMF/SB) byly splněny. Za ČR bude možno do této kategorie nominovat cca 100 osob. Závěrečný výběr z navržených jmen provede vládní zmocněnec.

Oblast PR

Byly podepsány mediální smlouvy s Českou televizí, Českým rozhlasem a nakladatelstvím Economia. Bylo vytvořeno nové logo VZ MMF/SB, uskutečnily se tři tiskové konference s tematikou MMF/SB. Informace o zasedání lze nalézt na stránce http://mfcr.cz nebo na samostatných stránkách VZ MMF/SB 2000.

U odborné i laické veřejnosti bylo zjištěno chabé povědomí o Bretton-Woodských institucích obecně a o významu VZ zvláště v ČR, proto probíhá kampaň s gradující intenzitou. Kampaň zahrnuje semináře v ČR i v zahraničí, účast představitelů vlády a MF na konferencích, články a vystoupení v médiích, tiskové konference atd. Podstatným krokem k nápravě zpochybněného obrazu příprav VZ byla tisková konference a další jednání ministra financí, vládního zmocněnce a primátora hl. m. Prahy ve Washingtonu při příležitosti Výročních zasedání MMF a SB počátkem října 1999. Na základě vyhodnocených informací lze konstatovat, že původní nepříznivý obraz u představitelů Bretton-Woodských institucí, odborné a laické veřejnosti a v médiích byl spojeným úsilím napraven. Jmenování vládního zmocněnce je vnímáno jako kladný reálný krok.

Bankovní služby během VZ 2000

V KCP bude poskytovat bankovní služby Komerční banka, která zde má svoji expozituru. Zájem o poskytnutí těchto služeb projevila též ČSOB a Thomas Cook.

Dislokace kanceláří

Během prosincové mise Společného sekretariátu MMF/SB byla upřesněna dislokace prostor v rámci KCP, včetně kanceláří. MMF/SB vyčlenily pro hostitelskou zemi 24 kanceláří v objektu hlavní budovy.

Bezpečnost

Oblast bezpečnosti je rozdělena do tří částí: Policie ČR - Správa hl. města Prahy, Ochranná služba policie ČR a Cizinecká policie ČR. Se všemi probíhá příprava podle plánů.

Společný sekretariát MMF/SB upozornil na nebezpečí demonstrací (nevládní organizace). V Praze se v průběhu VZ 2000 očekává až 15000 demonstrantů (i ze zahraničí). V této souvislosti bylo vytvořeno speciální oddělení k monitorování problematických skupin a přípravě opatření k vyloučení a potlačení protestních akcí. Byla navázána přímá spolupráce vládního zmocněnce s Emergency Unit ve Washingtonu, konzultace s Matsem Karlssonem, viceprezidentem SB pro vnější vztahy atd. Tato spolupráce reflektuje skutečnost nezvládnuté organizace zasedání WTO v Seattlu začátkem prosince 1999 a z toho vyplývající změny ve strategii zajišťování bezpečnosti, přístupu k nevládním organizacím a strategie samotných Bretton-Woodských institucí. Je nesporné, že z této složky zajištění VZ se stala priorita. Výsledkem spolupráce hlavní organizátor - Česká republika bude komplexní projekt strategie směrem k nevládním organizacím, včetně bezpečnostní problematiky. Projekt bude dokončen v únoru 2000, vzápětí konzultován a optimalizován s příslušnými složkami Policie ČR.

Školní prázdniny

Na základě několika analýz požádal vládní zmocněnec ministra školství o vyhlášení prázdnin ve dnech 25. až 29.9.2000 pro mateřské, základní a střední školy na území hl. m. Prahy. Dle provedených analýz by toto opatření účinně pomohlo k zajištění požadavků v oblasti dopravy a bezpečnosti.

Nedořešené otázky

Mezi nedořešené otázky patří oblast technického zajištění (personál, vozový park, nábytek, informační a kancelářské technologie), odpočtu DPH a zprovoznění systému Matra. V současné době však nejsou identifikovány žádné rizikové faktory.